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七彩双坪 脱贫先行——市政协机关驻村帮扶工作纪实
来源: 发布日期: 2017-11-14 作者: 田育才 ?

  二级公路修进村里,新拓宽的村道路进行硬化,新修水渠中的涓涓流水灌向农田,新安装的路灯照亮村庄,改造后的七彩民居美轮美奂,合作社种植的杨梅枝繁叶茂……短短两年时间,慈利县阳和土家族乡双坪村正一天一个样,诠释着“昔日穷山村,今朝幸福园”的含义。
  双坪村是市政协机关的驻村帮扶村,也是市政协主席汪业元的驻村帮扶联系村。2014年,村里没有任何产业,基础设施薄弱,全村372户1179人,有建档立卡贫困对象69户250人,人均收入仅2020元。
  从昔日的清贫穷苦到如今的美丽蜕变,得益于精准扶贫,也凝聚着市政协领导和机关的倾情帮扶。市政协秘书长刘桂清说,市政协机关高度重视扶贫工作,将驻村帮扶工作和机关日常工作摆在一样重要的位置,机关和基层一起抓。
  精确把脉:绘一张扶贫蓝图
  2015年2月5日,市政协主席汪业元第一次来到双坪村。
  在破旧的村级会议室里,汪业元组织召开了县、乡、村三级干部和群众代表座谈会,听取了村里的情况汇报和驻村工作设想,和村民们一起谋划发展思路。
  “只有把准脉搏,才能对症下药。”汪业元说,老百姓想什么盼什么,扶贫重点在哪里、难点是什么,优势怎么发挥、短板怎么补齐,这些都要搞得清清楚楚、明明白白,来不得半点虚假。
  “您家有几口人?种了几亩田?有哪些困难?”为了把准脉搏,市政协机关组织驻村工作队员与村干部深入每一户农家走访调查,从收入到房子,从生活状况到身体状况,从出行到用电,从吃水到上学一一询问,一一建档立卡。
  “像犁地一样把全村犁了一遍”。驻村帮扶工作队队长龚厚钦介绍,通过入户走访,双坪村17个村民小组372户人家的家庭情况、经济收入、贫困原因、群众心声等,全都写在本子上,记在心里头。
  基础设施差、交通不方便、产业发展滞后、致富没门路、种养缺技术、创业少资金……针对制约村级发展“病因”,市政协机关开出“良方”,制定了《双坪村驻村帮扶工作规划》和《双坪村村庄规划》,提出了“道路通、产业兴、山村美、旅游旺、农民富”的脱贫攻坚奔小康思路,描绘出了双坪脱贫“蓝图”:村要展新貌,户要换新颜,人要露笑脸。
  蓝图绘就,目标明确。工作组和村支两委从改善基础设施入手,将一件件“实事”变成“事实”。
  效果立竿见影。新修了进村二级公路506米,并铺设成沥青路面;对部分村民房屋进行改造,一栋栋彩色民居在青山绿水间美轮美奂;硬化村内主干道2500米,新建机耕道3800米,使村内的公路串联起来,形成了路网;对村内水渠进行整修,完成了灌溉、沟渠和部分山塘修复;实施农村电网改造,改造高压线路800米,低压线路3200米,新增3台变压器,解决了线损和电压不足的问题;宽带进村,鼠标一点,让村里的产品销往全国各地,开辟了致富新道路;启动了村级综合服务中心建设……两年多时间,整个双坪村,处处都迸发着“年轻的活力”。
  精心规划:建一座美丽乡村
  70岁的村民宋迪主,守着家里的3亩多田地,种了一辈子水稻玉米,日子过得紧巴巴。老人眼下最期盼的,是村里的杨梅基地能早点发展起来。“不仅流转土地有收入,基地务工有补贴,受益后还有分成,日子是越过越红火。”宋迪主逢人便夸。
  拔穷根,靠产业。工作队甫一进村,就在培育产业上开动了脑筋。选择什么产业?村里和工作组琢磨了许久。抬头是山,低头也是山,只能是靠山吃山。“邀请省里面专家给土地‘把脉问诊’,最后决定在这块土地上种植杨梅树。”村支书宋书文告诉记者,村里引进了张家界佰仗峡杨梅酒业公司发展杨梅产业,企业从村民手中流转土地,栽种杨梅300余亩。  
  今年4月,村里正式注册成立了“张家界佰仗峡杨梅专业合作社”,工作组和合作社出资购买杨梅大苗发放给合作社社员种植,并邀请专家开展技术指导。如今,这些杨梅已全部成活,后年就大面积收获了,进入盛果期后产值可达1200万元以上。但是除了土里刨食,还有没有受益面更广、拉动力更强的产业项目?
  风物长宜放眼量。汪业元说:“双坪村处在张家界大峡谷国际旅游经济区内,位于九渡仙岛项目覆盖区,地理位置优越,区位优势明显,处处都是风景。”汪业元的一席话,让大家茅塞顿开。工作队和村支两委立足交通快捷的区位优势和得天独厚天的资源优势,开始在乡村旅游方面下功夫,着力把特色旅游打造成支柱产业。
  于是,在市政协机关的支持下,工作组带领村支两委、党员代表和村民代表先后到贵州、福建、常德、湘西等地考察,重点考察了湄潭七彩部落,桃源枫林花海,城头山稻田彩绘等特色景区景点,明确把双坪村打造成张家界彩虹村落的目标。
  按照统一规划,村民田友明家的小杂屋挡在路边要拆掉,他觉得自己吃亏了。村干部劝道:“你家杂屋挡道,谁来旅游?旅游做起来,卖水都够你赚了。”
  如今,全村围绕“一心、双轴、三片”的产业空间布局结构,按城乡建设及乡村旅游规划硬化道路、美化环境,改造民居,修建游步道、停车场、农家乐、游客服务中心等,一个独具特色的美丽乡村正冉冉升起……
  “发展乡村旅游功成之日,就是山窝窝飞出金凤凰之时!”阳和土家族乡党委书记吴辉说,随着杨梅采摘园、香龙山生态农庄、落坪峪休闲度假区等项目的落地,未来的双坪村将集观光、采摘、休闲、度假为一体,变田园为公园、变山区为景区,连点成线、以点带面,形成靓丽风景线。
  精准帮扶:铺一条希望之路
  62岁的田运华是村里的贫困户,家里土地因修高速公路被征收之后,没有任何收入来源,全靠外出打工维持着家庭日常开支。直到汪业元走进家门前来结对,日子才有了转机。“年龄大了,不能从事强度过高的劳动。”汪业元先后6次到田运华家中与其谈心,帮他制订了致富规划,今年喂养了母猪、土鸡等,预计年收入达6万元。对于今年按时脱贫,田运华和汪业元都信心满满。
  47岁的崔小红一家5口人,自己常年患病,两个小孩儿正在上学,帮扶人刘桂清从养殖和助学两方面入手,提供了有效帮助;贫困户宋金林的女儿宋婷初中毕业后辍学,驻村帮扶工作组获悉情况后,把她送到市技校学习技术……
  在双坪村结对帮扶工作中,市政协机关党员干部27人与69名贫困户一一结对,围绕精准扶贫工作部署,积极投身“三个一”行动号召,以“资助一名贫困家庭在校学生完成学业、结对一个贫困家庭增加收入、帮助贫困家庭一名成员解决就业”为目标,按照“分类施策”的原则,一户户地扶,一个个地帮,做到“因户施策”。
  对于没有劳动力的贫困户,采取以资金补助和实物捐赠的方式给予资助,让他们生活得到改善;对于有劳动力的贫困户,鼓励扶贫对象户发展种植养殖业,并从资金、技术等方面提供支持,采取“一对一”帮扶,提高他们积极性,让他们收入得到大幅度提高,确保如期脱贫致富。
  “这两年,我们的收入实实在在增加了,更重要的是看到了希望。”76岁的村民于泽明、67岁李小玉夫妇,和记者算起了去年的收入账:老两口养老保险,两人一年1800元;水稻、玉米收入3000元;养殖猪、鸡、鸭收入2000元。加上国家退耕还林补助等收入,夫妇俩去年人均纯收入超过3400元,高于2885元的贫困线标准。而且,村里还投入1万多元,对他们家实施了危房改造。“过两年,等杨梅挂果成熟了,那边还有不少收入呢!”老两口憧憬着未来的好日子。
  山还是那座山,地还是那片地,乘着国家脱贫攻坚的东风,在市政协的关心和支持下,双坪村由一个基础设施差的贫困小山村,变成了一个发展前景广阔的美丽乡村。今年,双坪村贫人均纯收入超过3100元,比2014年增加1080元,69户250人实现稳定脱贫。

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